(两会速递)陈萌山谈“种粮不划算”：加大相符国际规则的转移性津贴力度
中新社北京3月7日电 (记者 庞无忌)针对农民反映的粮价“不得劲儿”，种粮不划算的问题，中国农业科学院原党组书记陈萌山7日在北京示意，解决这个问题，不能仅靠提高收购价，要确立手艺津贴制度，加大相符国际规则的转移性津贴力度。
陈萌山当日在天下政协十三届五次集会第二次全体集会上作大会谈话示意，现在美国种粮津贴占农民收入40%，欧盟为50%，韩国日本则高达60%，中国仅为21.3%，要力争到达合理水平。
除了加大对种粮农民的政策扶持外，陈萌山以为，中国应在东北平原、黄淮海平原、长江中下游平原整体结构，率先建设高水平国家粮食平安产业带。建设的目的义务是，突破耕地和种子两大瓶颈，周全提高粮食综合生产能力；推动粮食精湛加工和高效养殖，周全提高粮食综合效益；建设粮食运输走廊，毗邻国家粮食贮备库和加工基地，形成既能产得出，又能调得快、供得上的高效供应链。
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陈萌山坦言，2021年，中国粮食生产延续第十八年丰收，这在天下上绝无仅有，但粮食生产还面临不少难题，粮食平安尚难言完全过关。在连年丰收的同时，去年中国粮食入口继续增添，一些区域因灾减产较多，地方抓粮、农民种粮内生动力不足，端牢中国人的饭碗另有隐患。
在保障粮食平安方面，陈萌山还建议，加大粮食大县政策扶持。去年他调研13个产粮大县，粮食产量占天下3.78%，但地方公共财政收入不到天下0.1%。解决粮食大县财政吃紧，需要加大中央一样平常性转移支付，提高地方在主要税种上的分成比例，研究确立主销区向产业带的抵偿性转移支付机制、设定面向产业带区域的专项税收等问题。
同时，他还提出促进加工养殖业生长，增强农田水利设施建设，增强科技装备支持服务能力等方面建议。(完)
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