3月11日，十三届天下人大五次集会胜利终结，审议通过了政府事情讲述。同日，国新办举行吹风会，国务院研究室副主任向东、国务院研究室综合一司司长刘日红解读政府事情讲述修改情形。
“今年政府事情讲述的弥补修改主要集中在稳经济、促创新、惠民生三个方面。”向东先容称，本着能接纳只管接纳的原则，对政府事情讲述共弥补修改92处。
其中，在稳经济方面，涉及财政、钱币、就业政策以及保供稳价、降低企业生产谋划成本等内容。向东举例称，好比，在加大金融对实体经济有用支持方面，将“推进涉企信用信息共享”弥补修改为“推进涉企信用信息整合共享”；在落实落细稳就业行动方面，弥补了“增强天真就业服务”“鼎力营造公正就业环境”“增强劳动保障监察执法”等；在确保粮食能源平安方面，弥补了“继续做好能源、主要原质料保供稳价事情”“袭击哄抬物价等行为”。
在促创新方面，涉及支持基础研究、施展企业创新主体作用、支持制造业生长等内容。向东谈到，好比，在提升科技创新能力方面，弥补了“提高基础研究经费占全社会研发经费比重”“深化科技评价激励制度改造”等；在加大企业创新激励力度方面，弥补了“促进科技功效转移转化”；在推动制造业、数字经济生长方面，弥补了“鼎力推进智能制造”“培育数据要素市场”“提高应用能力”等。
“在惠民生方面，代表委员的意见建议对照集中，教育、医疗卫生、社会保障和服务等领域修改近30处。”向东示意，好比，在社会保障和服务方面，弥补“加速构建居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老服务系统”“稳步推进耐久照顾护士保险制度试点”等内容，将“减轻家庭养育肩负”弥补修改为“减轻家庭生育、养育、教育肩负”，将“强化未成年人珍爱”弥补修改为“强化未成年人珍爱和心理康健教育”。
第十三届全国人民代表大会第五次会议关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划的决议
(2022年3月11日第十三届全国人民代表大会第五次会议通过) 2022年03月12日09:27来源：人民网-人民日报 第十三届全国人民代表大会第五次会议审查了国务院提出的《关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国
值得注重的是，政府事情讲述在形貌当前经济运行面临的问题和挑战时，增添了“输入性通胀压力加大”的表述，那么，今年将接纳哪些措施来保证物价水平的基本稳固？对此，刘日红示意，总的来看，中国经济韧性强、市场空间大，政策工具箱厚实，稀奇是粮食生产连年丰收，生猪产能足够，工农业产物和服务供应丰裕，完全有条件、有能力继续保持物价平稳运行。今年将从四个方面发力，保证物价水平总体稳固。一是抓好农业生产，二是做好大宗商品保供稳价事情，三是依法增强市场羁系，四是切实做好难题群众基本生涯保障。
政府事情讲述提出，预计整年退税减税约2.5万亿元，力度远高于去年。对此，刘日红示意，当前我国经济生长面临需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力，局部疫情时有发生，制造业等行业以及中小微企业、个体工商户生产谋划对照难题，需要出台新的减负政策辅助渡过难关、恢复元气。为此，今年将实行新的组合式税费支持政策，减税与退税并举，突出支持实体经济，重点向制造业和小微企业倾斜。一方面，减税降艰辛度只增不减；另一方面，显著加大增值税留抵退税力度。预计整年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，将为企业提供更多现金流，从而助力稳就业、促投资、扩消费，对冲新的经济下行压力。
另外，政府事情讲述明确，2022年中央对地方转移支付增添约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增进18%，为2012年以来最大增幅。对此，向东示意，为保证转移支付加倍精准，今年要进一步完善和用好财政资金直达机制，把更多资金纳入直达局限，优化资金分配流程，提高资金分配的科学性，充实调动地方起劲性。同时，加大羁系力度，盯紧盯牢直达资金的分配、拨付和使用，确保新增财力主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。
除此之外，修改后的政府事情讲述增添了生长冰雪运动和冰雪产业。对此，向东示意，要落实好支持体育产业的政策措施，提升体育装备制造业等创新生长水平，扩大冰雪运动产物和服务供应，促进冰雪产业与相关产业深度融合，培育新的经济增进点。
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