破除内外贸一体化制度障碍

　　近期，商务部等部门在北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、湖南、重庆、新疆9个区域开展内外贸一体化试点。推动内外贸一体化生长，是市场主体在新生长阶段起劲应对挑战与时机的自动选择，更是一项耐久而庞大的系统性工程，具有主要意义。

　　耐久以来，我海内外贸企业谋划指向相对支解，内贸企业专注海内市场谋划，外贸企业专注国际市场开拓，且存在“重外轻内”问题。当前，国际经济苏醒不稳固，商业珍爱主义仰面，外部市场不确定性增强，同时海内经济产业实力增强，人民收入和消费水平不停提升，我国需要更多关注海内市场需求，挖掘消费潜力，优化供需结构，用好国际海内两种资源，实现海内国际市场一体化协同生长。因此，解决内外贸支解问题，确立健全体制机制，推动内外贸一体化，成为促进双循环新生长名目和经济高质量生长的主要途径。从国际履历看，内外贸一体化也是成熟市场经济国家的普遍做法，是我国对接国际先进经贸规则、打造国际一流营商环境的一定要求。

　　近年来，从中央到地方相继出台了内外贸一体化支持政策，极大提升了外贸企业开拓海内市场、内贸企业拓展外洋市场的起劲性，内外贸市场对接活跃，融合加速，规模连续扩大，收支口协同生长，已经成为全球第二大消费市场和第一大货物商业国。大批兼营外贸和内贸的企业，成为推动内外贸一体化、流通双循环的主力军。

　　也应看到，内外贸规则和制度系统衔接不畅、市场渠道缺乏、人才不足、知识产权纠纷、转型成本较高等问题仍然存在，同时内外贸在产物、服务、物流等尺度以及营业操作流程等方面存在较大差异，一定水平上制约了内外贸一体化的深入。需要通过制度创新，改善内外贸营商环境，推动内外贸企业有用转型。

金鹤响应中央一号文件，筑牢粮食和重要农产品发展基本盘

　　近期，中央一号文件发布21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件，文件对“三农”工作和粮食生产及安全作出一系列重要指示。农业发展问题是关系国计民生的根本性问题。在全球新冠肺炎疫情已经第三个年头的情况下，我们能有效地应对各种风险挑

　　推动体制机制创新。应以内外贸一体化试点区域、自由商业试验区、跨境电商综合试验区、市场采购商业试点区域等为抓手，起劲推动体制机制创新，形成可复制推广的履历并推向天下。周全梳理内外贸领域的执法律例政策，对其中阻碍内外贸一体化生长的内容予以废止和修订。改造尺度认证系统，推进内外贸尺度对接，起劲推进内外贸产物、质量、谋划、服务与渠道尺度的相互衔接，加速推动内外贸产物同线、同质、同标。增强内外贸一体化市场系统建设，消除外贸企业开拓海内市场和内贸企业开拓国际市场的显性和隐性壁垒。推动政府治理能力建设，探索构建内外贸一体化评价系统，确立完善的服务和羁系系统。

　　推动企业主体建设。强化企业树模作用，培育一批具有产物竞争力、市场开拓力和手艺创新力的内外贸一体化品牌制造企业，打造一批掌握国际海内销售渠道、善于把控国际海内市场资源的大型商贸物流企业。推进原有内贸和外贸企业转变营业模式，形成产业链、供应链柔性生长系统，精准对接海内外需求。增强内外贸信息和数据共享，强化知识产权珍爱，促收支口转内销，支持外贸企业与海内大型商超、批发零售市场、电子商务平台有用对接，降低“入场费”等内销渠道成本，鼎力支持海内品牌企业和产物“走出去”，多渠道开拓国际市场，扩大品牌影响力。

　　推动制度型开放。对接蓬勃市场经济国家履历做法，增强执律例章政策的国际适用性，探索内外贸一体化制度的国际化。起劲加入国际经贸规则谈判，主导或介入国际经贸规则制订，增强话语权，维护自身经贸利益。在构开海内统一大市场的同时，进一步扩大市场开放，尤其是服务领域制度型开放，引入并推动跨国公司介入内外贸一体化建设。

　　平台系统建设必不能少。搭建内外贸供需对接平台，以内贸流通系统中各种生意市场为基础，施展跨境电子商务功效，建设面向海内外市场的商品集散中央和商贸集群。搭建市场化的第三方服务平台，为内外贸一体化企业提供人才培训、信息供应、营业咨询、尺度认证、渠道开拓、品牌推广、信保融资、执法援助等系列化服务，提升其对接海内外市场的一体化生长能力。

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