速戳！多地框架协议采购最新进展

　　克日，中央国家机关政府采购中央(以下简称国采中央)顺遂完成民用空调等四类品目的框架协议采购供应商征集入围事情。自6月25日起，入围供应商在线签署框架协议后，国采中央将在电子卖场上架四个品目的入围产物及服务。

　　不久前，中直机关框架协议采购系统也已启用并上线运行，并通过封锁式框架协议采购方式组织实行了中直机关2023年复印纸框架协议采购项目。

　　事实上，不仅是中央，北京、江苏、内蒙等地也在努力推动框架协议采购方式的落地。那么，各地有哪些实质性的动作？哪些品目是“排头兵”？又存在什么问题？为解答这些疑问，记者对当前已开展框架协议采购的多个省市的落地情形举行了梳理。

　　电子化地基铺就“快车道”

　　《政府采购框架协议采购方式治理暂行设施》(以下简称《设施》)明确，框架协议采购应当执行电子化采购。随后财政部印发的《关于做好政府采购框架协议采购事情有关问题的通知》中，对于框架协议电子化采购系统建设有这样的表述，“省级财政部门应当根据《设施》确定的营业规则、预算治理一体化规范和手艺尺度，统筹协调电子化采购系统的建设和拓展完善，实现互联互通和营业协同。在框架协议采购全流程电子系统建设完成之前，框架协议采购可以在已有电子采购系统上分阶段实行，第一阶段入围征集流动可以依托项目采购的相关系统，第二阶段确定成交供应商可以依托电子卖场等系统，根据《设施》确定的规则开展。”

　　近几年，政府采购电子化生长势头迅猛，各地都在力争上游，向政府采购全流程一体化迈进。记者发现，正是基于此，框架协议采购方式的手艺落地直接开上了“快车道”。

　　去年底，北京首次针对集中采购目录内的部门品目使用框架协议采购方式举行征集。北京之以是能在第一时间“尝鲜”框架协议采购，正是依托北京市政府采购一体化平台。

　　为支持框架协议的全流程线上征集和实行事情，北京市财政局先期完成了政府采购治理服务平台、政府采购电子生意平台、电子卖场等系统的功效开发和上线。记者领会到，北京现在已实现框架协议采购全流程线上买通，从方案申报及审批、征集文件编写、公布征集通告、厂商介入响应投标、评审入围，到厂商入驻和商品上架、二阶段线上采购、供应商履约和框架协议标后治理，实现了全流程的线上笼罩和闭环治理。平台既支持集采机构作为征集人针对集中采购目录内的框架协议厂商、商品征集和框架协议采购实行，也支持各主管预算单元作为征集人对集中采购目录外服务组织框架协议征集和采购实行；既支持封锁式框架协议，也支持开放式框架协议。

　　同样的，由四川省财政厅组织建设的全省政府采购一体化平台去年4月1日起上线试运行。同年8月，基于平台架设的框架协议电子化采购系统上线试运行。

　　去年6年，山西省新版政府采购电子卖场正式上线。新版政府采购电子卖场融合推进框架协议采购方式第一阶段果然征集入围和框架协议采购第二阶段采购条约授予电子化执行，可一体实现多频次、小额度集中采购品目全流程线上闭环执行、羁系和服务。从市场调研、采购方案编审、果然征集、确定入围供应商并订立框架协议，到直接选定(或者二次竞价、顺序轮候)并授予采购条约、条约签署、履约验收再到资金支付、绩效评价应用均可在线完成。

　　今年4月，江苏省政府采购框架协议电子采购平台在全省启用。平台同样依托原有的预算治理一体化系统和“苏采云”政府采购置卖系统，实现了采购人从填报采购实行设计、登录平台下单采购到条约治理与付款的全流程线上封锁运行。

　　内蒙古财政厅相关卖力人告诉记者，该省的框架协议采购电子化系统已于今年4月1日先在鄂尔多斯市试运行。6月1日起，系统周全上线，自治区所有盟市及旗(县、区)正在根据自治区财政厅统一要求，平稳有序完成框架协议采购的实行部署、上线运行。

　　此外，浙江、山东、湖北等地，均已上线或试运行本省的政府采购框架协议电子化采购系统。

巩固增强制造业竞争优势 开创高质量发展新局面

　　制造业是我国经济稳定增长的基本盘、建设现代化产业体系的主导力量、参与国际竞争合作的优势长板。当前，我国制造业发展进入新阶段、面临新形势、肩负新使命，我们坚守制造业的决心不能动摇，关键是要探索更有动力、更加高效、更可持续的发展路径，在推动

　　多点着花小荷初露

　　手艺支持有了，项目进入落地实行阶段。《设施》明确了可以接纳框架协议采购方式采购的四种情形。梳理中记者发现，大多数省份均是从第一种情形，即集中采购目录以内品目以及与之配套的需要耗材、配件等，属于小额零星采购的项目入手，例如，服务器、盘算机、乘用车等。

　　河北省公共资源生意中央近期就组织实行了空调、复印纸2023年省级框架协议采购项目评审流动，共征集空调供应商10家、复印纸供应商14家，并签署了框架协议，这是河北省首个框架协议采购项目。

　　四川省现在已针对服务器、扫描仪、复印机、投影仪、多功效一体机、碎纸机、乘用车等七个采购品目果然征集生产厂商及其产物。

　　江苏省现在已通过电子采购平台开展服务器、盘算机、乘用车、空调机等货物类框架协议采购，以及审计、天真车保险、乘用车加油等服务类框架协议采购，采购效果在江苏政府采购网果然，各地各部门联动执行。

　　更多的省份则在部署和蓄势。“山东省依托网上商城努力推进框架协议采购子系统融合建设，先期开放了框架协议二阶段采购专区，将线下已组织完成一阶段征集入围的车辆加油和保险服务采购效果导入专区，供采购人二阶段选取。同时，组织开展了扫描仪、打印机、空调等9类货物品目框架协议采购需求考察，制订了采购方案和需求尺度，拟于7月份启用框架协议一阶段征集入围功效，征集效果全省共享。”山东省政府采购监视治理处相关卖力人透露说。

　　辽宁省财政厅克日则宣布了《辽宁省政府采购框架协议采购方式实行方案》，明确要在6月30日前启动框架协议采购试点事情，由省采购中央卖力打印机的框架协议采购实行，沈阳市采购中央卖力轿车的框架协议采购实行，划离开展相关品目需求考察、需求尺度梳理、采购方案体例等事情。

　　地市也不甘示弱，努力“试水”。去年7月1日，武汉市电子商城“框架协议采购专区”正式上线。同年9月起，武汉市在全省率先执行框架协议采购方式——先通过果然征集(招标)程序确定入围供应商，厥后采购人按框架协议的约定规则，在入围供应商中确定成交供应商并与之订立采购条约。相关卖力人透露，现在，武汉市政府采购中央已乐成组织了27个集中采购品目的框架协议采购。

　　一些地市还迈开步子，小试牛刀，实验了一些小额零星的服务类采购。例如，安徽省合肥市财政局开展了财政审查等框架协议采购项目，这也是合肥市首个接纳框架协议采购方式的政府采购项目。河南省濮阳市政府采购中央接纳“框架协议＋采购异地评标”模式，顺遂完成了濮阳经济手艺开发区审计局向社会购置审计服务采购项目。

　　来 源｜

　　作 者｜张明柳

　　编 辑｜杨文君

关注同花顺财经（ths518），获取更多时机

,